一、編制目的
為及時處置校園欺凌事件,維護校園秩序,根據(jù)《教育部防治中小學(xué)生欺凌和暴力指導(dǎo)手冊》等有關(guān)文件要求,結(jié)合我校工作實際,制定本預(yù)案。
二、適用范圍
中小學(xué)生欺凌是發(fā)生在校園內(nèi)外、學(xué)生之間,一方(個體或群體)單次或多次蓄意或惡意通過肢體、語言及網(wǎng)絡(luò)等手段實施欺負(fù)、侮辱,造成另一方(個體或群體)身體傷害、財產(chǎn)損失或精神損害等的事件。外來人員對學(xué)校師生實施的欺凌暴力事件,發(fā)生在校園周邊就近范圍內(nèi)的欺凌暴力事件,在校師生發(fā)現(xiàn)本校學(xué)生在校外參與的欺凌暴力事件參照本預(yù)案第一時間處置。在實際工作中,要嚴(yán)格區(qū)分學(xué)生欺凌與學(xué)生間打鬧嬉戲的界定,正確合理處理。
三、基本原則
(一)統(tǒng)一指揮、快速反應(yīng)。成立校園欺凌應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組),一旦發(fā)生相關(guān)事件,要在第一時間啟動應(yīng)急預(yù)案,確保發(fā)現(xiàn)、報告、指揮、處置等緊密銜接,做到快速反應(yīng),正確應(yīng)對,果斷處置。
(二)預(yù)防為本、及時控制。立足防范,抓早抓小,做好相關(guān)信息廣泛收集和有效研判,將校園欺凌事件消除在萌芽或控制在最小范圍,避免影響學(xué)校秩序,影響社會安定。對正在發(fā)生的欺凌事件,現(xiàn)場人員第一時間控制事態(tài)。
(三)部門聯(lián)動,協(xié)調(diào)配合。一旦發(fā)生校園欺凌事件,由學(xué)校校長統(tǒng)一指揮,掌握信息;學(xué)校各級負(fù)責(zé)人、各處室要保持鎮(zhèn)定,協(xié)商溝通;發(fā)生超出學(xué)校處置和控制范圍的事件,要立即上報教育、公安等部門,在其指導(dǎo)下開展應(yīng)急處置工作。學(xué)校教職工和學(xué)生統(tǒng)一認(rèn)識,不單獨接受采訪或?qū)ν庹務(wù)?,不拍攝和發(fā)布相關(guān)視頻,配合整體工作,維護秩序。
(四)減少損失、恢復(fù)常態(tài)。最大程度地避免和減少人員傷亡,盡快恢復(fù)學(xué)校秩序,恢復(fù)工作和學(xué)習(xí)常態(tài),消除事件對學(xué)校、對師生和家長的影響,減少財產(chǎn)損失和社會影響。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)
成立濟寧一中校園欺凌應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由校長擔(dān)任,副組長由分管校長擔(dān)任,成員由紀(jì)委、黨政辦公室、安保處、總務(wù)處、年級部、財務(wù)科、教育處、教務(wù)處、團委、工會等主要負(fù)責(zé)人組成,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在安保處,設(shè)置校園欺凌舉報和咨詢熱線0537-5663160,并在各教學(xué)樓顯著位置及校園網(wǎng)站進行公布。
主要職責(zé):負(fù)責(zé)校園欺凌線索舉報和咨詢的接待工作,指導(dǎo)學(xué)校做好校園欺凌事件的應(yīng)急處置;協(xié)調(diào)各成員部門共同做好校園突發(fā)欺凌事件處置工作;研究確定事件性質(zhì)、類型和級別,下達(dá)應(yīng)急處置任務(wù);及時前往事發(fā)地配合地方和有關(guān)部門現(xiàn)場指揮;督查事發(fā)地學(xué)校應(yīng)急處置工作;及時向上級部門請求救援事項。
五、預(yù)案啟動
接到學(xué)校發(fā)生較為嚴(yán)重校園欺凌事件的報告,可能導(dǎo)致人員傷亡,需要及時處置。
(一)特別重大事件(Ⅰ 級)、重大事件(Ⅱ 級)發(fā)生后,領(lǐng)導(dǎo)小組立即啟動本預(yù)案,在當(dāng)?shù)卣?/span>和教育行政部門的領(lǐng)導(dǎo)下開展處置工作,并將處置情況及時報市教育局。
(二)較大事件 (Ⅲ 級)發(fā)生后,在當(dāng)?shù)卣?/span>和教育行政部門的領(lǐng)導(dǎo)下開展處置工作。領(lǐng)導(dǎo)小組隨時掌握情況,必要時啟動本預(yù)案。
(三)一般事件(Ⅳ級)發(fā)生后,在當(dāng)?shù)卣?/span>和教育行政部門的領(lǐng)導(dǎo)下開展處置工作。
六、應(yīng)急響應(yīng)程序及處置
(一)特別重大事件(Ⅰ級)的處置
1.若校園欺凌事件已超出事發(fā)學(xué)校范圍,在事態(tài)擴大、依靠學(xué)校力量無法平息的情況下,學(xué)校應(yīng)立即向當(dāng)?shù)卣蜕霞壷鞴懿块T報告,根據(jù)情況采取相應(yīng)措施,避免事態(tài)加劇和學(xué)生受傷。領(lǐng)導(dǎo)小組立即啟動預(yù)案,在當(dāng)?shù)卣?/span>和教育行政部門的領(lǐng)導(dǎo)下開展處置工作,并將處置情況及時報告上級部門。
2. 在事故處理過程中無理取鬧,出現(xiàn)大量人員擾亂學(xué)校正常教育教學(xué)秩序,或者侵犯學(xué)校、學(xué)校教師或者其他工作人員權(quán)益的,學(xué)校應(yīng)及時啟動應(yīng)急預(yù)案,嚴(yán)格門衛(wèi)管理,最大限度控制事態(tài)進一步惡化,第一時間報請公安部門協(xié)助,同時上報市教育局。
(二)重大事件(Ⅱ級)的處置
1.若校園欺凌事件已嚴(yán)重影響學(xué)校正常教學(xué)生活秩序,領(lǐng)導(dǎo)小組立即啟動預(yù)案,相關(guān)成員應(yīng)協(xié)助配合當(dāng)?shù)卣陀嘘P(guān)部門,深入學(xué)校,化解矛盾,有效處置。
2.學(xué)校啟動本校應(yīng)急預(yù)案,嚴(yán)格門衛(wèi)管理,防止社會閑雜人員進入校園;對別有用心、蓄意破壞、危及校園安全的個別人,報請公安部門,嚴(yán)格控制監(jiān)視。學(xué)校黨政領(lǐng)導(dǎo)、班主任、任課教師深入班級、宿舍,面對面做好學(xué)生的教育疏導(dǎo)工作。對涉及外教和留學(xué)生的事件,立即對外教和留學(xué)生采取保護措施。
(三)較大事件(Ⅲ級)的處置
事件發(fā)生后,處于局部狀態(tài)時,學(xué)校應(yīng)急處置工作小組立即啟動預(yù)案,并報告上級教育行政部門。對原因清楚、能夠立即處理的問題,依法、及時、妥善處理;對原因不詳、需要一定時間進行調(diào)查處理的,向?qū)W生做好解釋工作,做好受傷學(xué)生和受驚嚇學(xué)生慰問工作,使學(xué)生及時了解事實真相,理解和支持學(xué)校決定,與學(xué)校保持一致,并對聚集學(xué)生進行分隔、疏導(dǎo)和疏散,恢復(fù)正常秩序。
(四)一般事件( Ⅳ 級)的處置
做好對引發(fā)校園欺凌因素的監(jiān)控、信息收集和報告工作。加強校園巡查和監(jiān)控,發(fā)現(xiàn)校園欺凌苗頭時,及時處理。發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件苗頭時,教育處、安保處人員和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)立即趕到現(xiàn)場,對事件原因進行調(diào)查,配合有關(guān)部門及時解決。
七、善后與恢復(fù)
(一)突發(fā)事件應(yīng)急處置完畢后,后期處置工作應(yīng)對在事故中傷亡的學(xué)生進行人道主義撫恤和補償,對受害者家屬進行慰問。在當(dāng)?shù)攸h委和政府領(lǐng)導(dǎo)下,積極配合政法、公安等部門,加強對校園及周邊環(huán)境的清理整治,解決校園及周邊存在的治安問題,確保師生生命財產(chǎn)安全。
(二)總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),查找制度、管理等存在的問題,制定完善有效的防范措施。在一定范圍內(nèi)進行通報,做到舉一反三,警鐘長鳴。并對違反本預(yù)案、不履行應(yīng)急處理工作、發(fā)布假消息、不服從指揮的人員進行處分,構(gòu)成犯罪的,移送司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
本預(yù)案除根據(jù)情況變動外,每兩年應(yīng)根據(jù)人員及工作崗位變動情況進行修訂。
濟寧市第一中學(xué)校園欺凌應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組名單
組 長:李巖
副組長:李秋生、夏曉東、于 戈
成 員:房曉輝、李成順、何 南、劉建麗、武育新、
朱 峰、劉劍勇、張茂含、郭金麗、張云鵬、
李朝軒、崔 冰、彭 黎、馬 旭
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在安保處,辦公室主任由劉劍勇同志兼任。